鼓勵用人單位給員工放假陪長輩過生日，每年給予獨生子女不超過20天的護理假照料生病的父母……今年以來，包括河南、安徽、北京在內(nèi)的多地都在設(shè)置或擬設(shè)置專門假期，讓子女在父母身邊盡孝。
    對于正在迅速邁入老齡化社會的中國，出臺這樣的休假制度在很多人看來是恰逢其時。但是伴隨著相關(guān)政策的出臺，“孝老假”能否真正落到實處，而不是變成“紙上福利”也引發(fā)討論。

    多地提“孝老假”概念

    日前，北京市政府常務(wù)會審議通過《北京市“十三五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中指出，鼓勵用人單位給予員工在其老年長輩生日、老年節(jié)以及需要康復(fù)服務(wù)、臨終關(guān)懷服務(wù)支持時探親休假。不過，“孝老假”怎么休、假期薪水如何計算等尚沒有規(guī)定。

    在此之前，全國不少地區(qū)都提出了類似的休假概念。例如，今年5月，河南省通過的本地新計生條例中就明確，獨生子女的父母年滿六十周歲后，住院治療期間，給予其子女每年累計不超過20日的護理假，護理假期間視為出勤。

    而不久前公布的《安徽省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)中也明確，安徽省將制定相關(guān)政策，鼓勵子女與父母就近居住或共同生活，子女照顧失能父母將享受帶薪休假或政府補貼。

    另外，江蘇省也在探索制定家庭養(yǎng)老支持政策，通過家庭設(shè)施適老化改造補貼政策、子女護理技能免費培訓和補貼政策、子女照料失能老年父母的帶薪休假制度等，鼓勵家庭成員更好地贍養(yǎng)老人。

    無論是“孝老假”還是“獨生子女護理假”的出臺，都獲得了民眾的贊許，但伴隨而來的也有人們的質(zhì)疑——這些假期能落實嗎？

    在現(xiàn)實中，除了春節(jié)、國慶節(jié)等假日之外，不少假期都遭遇落實難的問題。以探親假為例，眾所周知，早在1981年，國務(wù)院就對職工探親待遇做出了明確規(guī)定——與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日團聚的，可以享受探望父母的待遇，未婚職工探望父母，原則上每年給假1次，假期為20天。

    如果因為工作需要，本單位當年不能給予假期，或者職工自愿2年探親1次的，可以2年給假1次，假期為45天。已婚職工探望父母的，每4年給假1次，假期為20天。這樣的規(guī)定雖然很不錯，但在現(xiàn)實生活中，這個出臺了30多年的探親假制度，除了在少數(shù)國家機關(guān)或大型國企還保留著，在很多企業(yè)已經(jīng)名存實亡。

    老家在山西的李先生是北京某機關(guān)單位的公務(wù)員，他表示，雖然單位里一直有探親假制度，但是工作5年的他，至今只休過一次探親假，其他時間都是因為單位人手不夠，或有緊急任務(wù)不得不放棄休假。也有人表示，雖然探親假是休到了，但工資獎金卻因此少了一大塊，這也打消了不少人休假的積極性。

    另外一個例子就是“?；丶铱纯?rdquo;入法，執(zhí)行起來也不理想，一些地方還出現(xiàn)了類似的官司：父母將子女告上法庭要求?；丶铱纯矗瑯用媾R執(zhí)行難的尷尬。　

  

有假難休 各方意見不一

    為什么有假難休？對此，各方說法意見不一。有人認為原因在于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定不夠細致、約束力也不夠，而員工在企業(yè)面前處于弱勢地位，維權(quán)不易。對此，有勞動法領(lǐng)域的專家分析稱，對于勞動者休假，國家應(yīng)該出臺一部專門法律，明確勞動者的最低工資、工時、休假權(quán)利等等。

    但也有專家認為當下經(jīng)濟形勢比較困難，企業(yè)負擔也比較重，給企業(yè)減負已經(jīng)是各方的共識。為此有專家認為，一方面要保障勞動者休假探親的權(quán)利，一方面還要考慮實際情況，不給企業(yè)帶來過重的負擔，如果找工作都是問題，休假也就失去意義。比如探親假，有人覺得1981年出臺的假期規(guī)定有點長，從過往的經(jīng)驗來看，假期設(shè)定的時間越長，完全落實的可能性就越小。如何保障假期能真正落實下來，需要進行充分討論并達成共識。

    無論是“?；丶铱纯?rdquo;入法還是一些地方推出的“孝老假”，其背后都是中國社會步入老齡化的客觀現(xiàn)實。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，中國60歲以上老年人口有2.12億，占人口總數(shù)15.5%，其中65歲以上老年人口1.37億。預(yù)計2020年，中國老年人口將達到2.43億。而國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報告2015》則顯示，“空巢”老人，也就是子女離家后的老年人，占到老年人總數(shù)的一半。

    破解這些老人的養(yǎng)老難，已經(jīng)成為快速走向老齡化的中國必須要解決的問題。對于“孝老假”老人們當然持歡迎的態(tài)度，但現(xiàn)實是一方面落實難，另一方面即便可以休假，是不是真的回家看父母也存疑。因此，除了制度層面的保障，很多老人更希望的是得到精神上的慰藉，平時能多打電話陪父母聊聊天、把父母的事情放在心頭，這都能讓老人獲得滿足感。因此，在很多老人看來，孩子能有一顆“孝老心”比什么都重要。

新聞多看點

    為了保障職工的休假權(quán)益，除了國家法定的節(jié)假日之外，還有如下一些合法假期，一起了解。

    根據(jù)《職工帶薪年休假的條例》：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

    根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》：實際工作年限10年以下的，在本單位工作年限5年以下的為3個月；5年以上的為6個月。實際工作年限10年以上的，在本單位工作年限5年以下的為6個月；5年以上10年以下的為9個月；10年以上15年以下的為12個月；15年以上20年以下的為18個月；20年以上的為24個月。

    根據(jù)《工傷保險條例》：停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，可以適當延長，但延長不得超過12個月。 

    根據(jù)《關(guān)于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的通知》：職工的直系親屬死亡時，由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準，酌情給予一至三天的喪假；職工在外地的直系親屬死亡時，可根據(jù)路程遠近，另給予路程假。
婚假

    根據(jù)各地新出臺的計生條例，晚婚假已經(jīng)取消，各地婚假在三天到三十天不等（三天是國家規(guī)定的法定假日，各地根據(jù)自身情況另行規(guī)定是否延長假期）。

    根據(jù)各地新出臺的計生條例，產(chǎn)假一般在128天以上（98天為國家規(guī)定的基本產(chǎn)假，各地根據(jù)情況進行延長，有的延長30天，有的延長60天）。  ▌本文來源：中新網(wǎng)、央視新聞